Naslov (eng)

Climate Discourse in Russia: From the Dichotomy of Climate Consciousness to Four Forms of Climate Policy

Naslov (rus)

Климатический дискурс в России: от дихотомии климатического сознания к четырем формам климатической политики

Autor

Lobanov, Mikhail
Zvezdanović Lobanova, Jelena
Zvezdanović, Milan

Opis (eng)

Abstract This article investigates features of climate discourse in Russia, which is developing along with the increasing global risks of climate change. The participants of the discourse are scientists, officials, entrepreneurs, and representatives of other social groups, who are balanced between two extreme forms of climate consciousness—climate skepticism and climate alarmism. In accordance with the assessment of climate challenges, an attitude is formed towards the state climate policy being developed for the elimination of and adaptation to emerging threats. The analysis of the positions that have developed in society resulted in the identification of four approaches to the state climate policy. Climate skepticism causes the rejection of climate policy in Russian society (due to its negative impact on economics, the inefficiency of measures, the unfavorable conditions of international agreements on decarbonization). Support for the theory of anthropogenic climate change distinguishes proponents of a climate policy based on the introduction of “green transition” principles, the formation of a circular economy, the intention to achieve carbon neutrality through carbon regulation, the technological modernization of electricity generation, and industrial processes characterized by a large carbon footprint (cast iron and steel, aluminum, cement, ammonia, etc.). However, the implementation of low-carbon development programs in Russia shows that the goals run counter to the objectives of economic security, which the authorities consider to be a priority in a resource-based development model (e.g. measures to reduce greenhouse gas emissions should not limit the national economic potential or affect the competitiveness of key industries). The third approach, which we call a differentiated or selective climate policy, considers both the negative and positive effects of climate change. Depending on the type of environmental risks for certain territories, climate policy should be based on selective measures. Finally, a fourth approach is to abandon low-carbon development strategies in favor of adapting to climate change. The features of these four approaches are analyzed in detail in our work.

Opis (rus)

В статье рассматриваются особенности климатического дискурса в России, развивающегося в условиях усиления глобальных рисков изменения климата. Участниками дискурса выступают как ученые, чиновники и предприниматели, так и представители других общественных страт, балансирующие между двумя крайними формами климатического сознания – климатическим скептицизмом и алармизмом. В соответствии с оценкой климатических вызовов формируется отношение к государственной климатической политике, направленной на устранение или адаптацию к возникающим угрозам. Анализ сложившихся в обществе позиций позволил выделить четыре подхода к государственной климатической политике. Укорененность идей климатического скептицизма обуславливает высокий уровень неприятия климатической политики в российском обществе (отрицательное влияние на хозяйственную динамику, неэффективность мер, кабальные условия международных соглашений по декарбонизации). Напротив, поддержка теории антропогенного изменения климата отличает сторонников активной климатической политики, основанной на внедрении принципов «зеленого перехода» и формировании циркулярной экономики, стремлении к углеродной нейтральности за счет действия мер углеродного регулирования, технологической модернизации энергетики и промышленных производств, выпускающих продукцию с высоким углеродным следом (чугун и сталь, алюминий, цемент, аммиак и т.д.). Однако опыт реализации программ низкоуглеродного развития в России показывает, что декларируемые цели идут вразрез с задачами экономической безопасности, которые государственные органы считают приоритетными в условиях сырьевой модели развития (например, меры по сокращению эмиссии парниковых газов не должны ограничивать хозяйственный потенциал страны и влиять на конкурентоспособность ключевых отраслей). Третий подход, названный нами дифференцированной климатической политикой, предполагает учитывать как отрицательные, так и положительные эффекты глобального потепления. В зависимости от типа экологических рисков для определенных территорий должны разрабатываться селективные меры климатической политики. Наконец, четвертый подход заключается в отказе от стратегии низкоуглеродного развития в пользу адаптации населения и экономики к изменениям климата. Особенности каждого из четырех подходов подробно проанализированы в работе.

Jezik

ruski

Datum

2024

Licenca

Creative Commons licenca
Ovo delo je licencirano pod uslovima licence
Creative Commons CC BY-NC-ND 4.0 - Creative Commons Autorstvo - Nekomercijalno - Bez prerada 4.0 International License.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/legalcode

Predmet

Keywords: climate policy, the green transition, climate consciousness, climate change, climate indifference, decarbonization, low-carbon development, carbon neutrality, adaptation to climate change, the technological modernization of the economy, environmental sociology.

Ключевые слова: климатическая политика, зеленый переход, климатическое сознание, глобальное потепление, климатическая индифферентность, декарбонизация, низкоуглеродное развитие, углеродная нейтральность, адаптация к изменению климата, технологическая модернизация хозяйства, инвайронментальная социологи

Deo kolekcije (1)

o:7783 Radovi nastavnika i saradnika Fakulteta za diplomatiju i bezbednost