Planovi integriteta kao preventivni mehanizmi korupcije u Republici Srpskoj
Integrity plans as preventive mechanisms of corruption in the Republic of Srpska
Apstrakt: Nezavisnost pravosuđa, sprečavanje korupcije i poštovanje ljudskih prava su ključne oblasti u pregovaračkim procesima država kandidata za članstvo u Evropkoj uniji. Svaka od navedenih oblasti u sebi sadrži nekoliko, međusobno povezanih, kriterijuma koje država kandidat mora ispuniti u cilju dostizanja evropskih standarda. Tako, da bi zaštitila svoje interese, Evropska unija navodi kriterijume koji se efikasno bave pitanjem prevencije korupcije. Sljedeći dobre prakse Evropske unije, u radu se govori o aktivnostima na izgradnji Planova integriteta u institucijama javne vlasti u Republici Srpskoj. Planovi integriteta su interni preventivni antikorupcijski dokumenti kojima se sprečavaju i otklanjaju mogućnosti za nastanak i razvoj različitih oblika koruptivnog ponašanja, ali i drugih oblika narušavanja integriteta u okviru institucije kao cjeline, pojedinih organizacionih jedinica i pojedinačnih radnih mjesta. Donošenje planova integriteta propisano je Strategijom za borbu protiv korupcije Republike Srpske 2013-2017. godine koju je usvojila Narodna skupština Republike Srpske i Akcionim planom za sprovođenje te Strategije. Nakon uvodnih izlaganja koja su u vezi sa pojmovnim određenjem integriteta, autori u radu daju prikaz metodološkog okvira za izradu Planova integriteta u Republici Srpskoj. Takođe, u radu se govori i o sprovođenju planova integriteta, odnosno o realizaciji mjera i aktivnosti za eliminisanje, tj. smanjenje rizika koji mogu da dovedu do korupcije i drugih nezakonitih ili neetičkih postupanja.
Abstract: The independence of the judiciary, the prevention of corruption and the respect of human rights are key areas in the negotiating processes of the candidate country for European Union membership. Each of the above mentioned areas contains several, mutually linked criteria that the candidate country must meet in order to reach European standards. Therefore, in order to protect its interests, EU cites criteria that effectively address the issue of preventing corruption. Following the good practices of the European Union, the paper deals with activities on building Integrity plans in the institutions of public authority in the Republic of Srpska. Integrity plans are internal preventive anti-corruption documents that prevent and eliminate the potential for the emergence and development of different forms of corrupt behavior, but also other forms of integrity abuse within the institution as whole, individual organizational units and individual work places. Integrity plans is prescribed by Anti-corruption strategy for 2013-2017 adopted by the National Assembly of the Republic of Srpska and the Action plan for the implementation of this Strategy. After introductory expositions related to the conceptual definition of integrity, the authors in the paper present the methodological framework for the development of the Integrity plans in the Republic of Srpska. The paper also deals with the implementation of the integrity plans, respectively on realization of measures and activities for elimination, i.e. reduction of risks that can lead to corruption and other illegal or unethical acts.
srpski
2017
Ovo delo je licencirano pod uslovima licence
Creative Commons CC BY 4.0 - Creative Commons Autorstvo 4.0 International License.
http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode
Ključne riječi: plan integriteta, prevencija, korupcija, Republika Srpska.
Keywords: integrity plans, prevention, corruption, the Republic of Srpska.