Collective head of state and government system – Bosnia and Herzegovina solutions in the comparative law
Kolektivni šef države i sistem vlasti – bosanskohercegovačka rešenja u svetlu uporednog prava
Sažetak: Kolektivni šef države predstavlja jedno od obeležja jedinstva vlasti. Ipak, na primerima podele vlasti, dominantnost šefa države u okviru izvršne vlasti ukazuje na značajan upliv ili pretežnost elemenata predsedničkog sistema. Atipičnost prirode i složenost strukture Bosne i Hercegovine (BiH) odražava se i na položaj njenog predsedništva, kao kolektivnog šefa države. Iako se priroda ove države, s mešavinom federalnih, konfederalnih i elemenata konsocijalne demokratije, ne može podvesti pod klasične teorijske modele, analizom pojedinih odredaba Ustava BiH i njihovim sistematskim tumačenjem mogu se izvesti određeni zaključci u pogledu organizacije vlasti i o položaju šefa države u njoj. S tim u vezi, prema ustavnom konceptu kolektivnog šefa države, u sistemu podele vlasti, BiH predstavlja jedinstven primer. Ipak, pravni sistem u ovoj državi se dugo razvijao vanustavno i protivustavno, što se posebno odrazilo na funkcionisanje organa vlasti na nivou BiH, s tendencijama koje ne slede osnovni ustavni koncept kolektivnog šefa države. U ovom radu su analizirane ustavne odredbe o položaju Predsedništva BiH, njegov sastav, izbor i nadležnosti, te su prema tome izvedeni zaključci o konceptu organizacije vlasti na nivou ove države, njegovom ostvarivanju i deformitetima.
Summary: The collective head of state is one of the hallmarks of the unity of government. Still, on examples of its division, the dominance of the head of state within the executive indicates significant influence or predominance of elements of the presidential system. The atypical nature and complexity of BiH’s structure is reflected in the position of its presidency as the collective head of state. Although the nature of this country, with its mix of federal, confederate and consociational democracy elements, cannot be classified under classical theoretical models, with the analysis of certain provisions of the BiH Constitution and their systematic interpretation, we can draw certain conclusions regarding the organization of power and the position of the head of state in it. However, the legal system in this country has been developing unconstitutionally outside of the Constitutional framework for a long time, which has particularly been reflected on the functioning of the authorities at the BiH level, with tendencies that do not follow the basic constitutional concept of the collective head of state. In this work the constitutional provisions on the position of the Presidency of BiH, its composition, election and competencies, and therefore conclusions were drawn about the concept of organization of government at the level of this state, its realization and deformities.
srpski
2020
Ovo delo je licencirano pod uslovima licence
Creative Commons CC BY 4.0 - Creative Commons Autorstvo 4.0 International License.
http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode
Ključne reči: šef države, Predsedništvo BiH, predsednički sistem, entiteti, konstitutivnost
Keywords: head of state, Presidency of BiH, presidential system, entities, constitutivity